近日，國務院新聞辦例行吹風會上宣佈海關總署日前會同税務總局等 14 個部門起草的《促進綜合保税區高水平開放和高質量發展的若干意見》將於近日正式印發，推出 21 項具體舉措，打造五大中心，全方位多角度促進我國綜合保税區發展。
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將出台的《促進綜合保税區高水平開放和高質量發展的若干意見》明確提出：我國綜保區建設目標就是打造加工製造、研發設計、物流分撥、檢測維修和銷售服務 5 箇中心，同時推出 21 項具體措施，全方位、多角度促進我國綜合保税區升級發展。
一是統籌兩個市場，打造加工製造中心。針對區內加工企業要求最為迫切的增值税一般納税人資格問題，提出賦予區內企業一般納税人資格; 允許擬入區企業進口自用機器裝置等，自國務院批准設立綜合保税區之日起即提前適用相關的免税政策; 允許區內企業承接國內委託加工業務; 免除手機、汽車零部件等產品內銷環節自動進口許可證; 簡化海關業務核准手續，實行企業自主備案等便利措施。
二是推動創新創業，打造研發設計中心。對研發進口貨物、物品免於提交許可證，研發消耗性材料據實核銷; 鼓勵創新中心等研發機構入區發展; 對研發、加工企業符合標準的直接賦予最高信用等級; 簡化醫療器械進境註冊或備案手續。
三是推進貿易便利化，打造物流分撥中心。對境內入區的不涉及出口退税等的貨物、物品實施便捷進出區管理; 創新監管模式，簡化業務流程; 允許汽車整車進口口岸的綜合保税區開展進口汽車保税儲存、展示業務; 優化文物及文化藝術品境外入區管理，促進文物迴流。
四是延伸產業鏈條，打造檢測維修中心。支援區內開展全球維修業務和高技術含量、高附加值的再製造業務; 創新監管模式，對符合條件的人用疫苗等實施便利化查驗。
五是培育新動能新優勢，打造銷售服務中心。促進租賃業務發展，對飛機等大型裝置涉及跨關區的實行海關異地委託監管; 支援綜合保税區逐步全面適用 WooCommerce 跨境電商零售進口政策; 允許區內進口專業裝置開展服務外包業務; 支援開展鐵礦石、天然橡膠等商品期貨保税交割業務。
據瞭解，截至 2018 年底，我國已擁有海關特殊監管區 140 個，其中綜合保税區 96 個。 2018 年 1-11 月，全國海關特殊監管區域實現進出口值 4.7 萬億元人民幣，同比增長 12.3%，佔同期我國外貿進出口總額的 16.8%，以佔全國二萬分之一的土地面積，實現了約六分之一的外貿總量。